，不是。我们连着淮安城的粮仓一并点了，发现我们带的那些没事儿，偏就粮仓里的被偷了个干净……淮安城又是集营制。”
那下属最后一句说的又轻又快，说完，便半是期待半是忐忑的低着头，等林稚发话。
林稚在心里叹了口气。
集营制是今上刚就任时提出的，然而这一新政没让国库充盈百姓安康，倒养出几只肥硕的官鼠来。
营制要求集中城内的粮食于粮仓，每日卯时每家差一人于粮仓前领粮。同时，城中田亩皆集中管理，每户负责一块田的耕种，所得粮食皆上缴粮仓。
后来，许是兴致过了，集营制不到三年又被今上亲手废除——但是，像淮安这种偏远小城，旧制度的尸首也凉得更晚些，尤其是当城主发现，这集营制还有此等妙用时。
林稚心知肚明，这种事在江南一带的小城中非常常见，只是眼下却苦了这些百姓——粮仓被搬空，家中又无储备粮。既非灾年，更无瘟疫，吝啬的朝廷不会拨款。
她伸手掐了掐眉心，刚想说什么，就听见不远处马棚里传来一点动静，当即一枚袖中刃飞过去，一个浑胖的东西连滚带爬地扑了出来。
“饶命！饶命！将军饶命啊！”
林稚认清来人，刚绷紧的精神又放松下来，只是眉头依旧皱着：“葛城主，这是做什么？
葛城主——葛富——揉了揉摔红的鼻子：“我听闻有人将小城中粮仓被盗的事禀了将军，就想着……”来听个墙角。
林稚：“……”
葛富眼神飘了一下，然后一咬牙“啪叽”一声跪倒，浑身肥肉抖了三抖：“求将军救命！我淮安虽小城一座，但农户共商贩计二百一十三户，一千余的人啊！我……虽是我瞒下了废制令，但，但，我……”
林征饶有兴趣的看着跪倒的葛富，知道这城主大人虽贪，但还有点良心。
“将军！我虽万死，但淮安是无辜的啊！求您救救淮安！”
林稚冷眼看着，半晌才道：“葛城主这是什么意思？淮安粮仓告罄，可隔壁山阴、榕城等地尚还充足。葛城主手眼通天，既能扣下废制令，这些年也一定有所积蓄吧，总不至于借不起粮。”
葛富冷汗“唰”地淌了下来。
他确实有余财。要在三月前，要他拿点钱去买粮什么的，当然没关系。偏生……
“将军！非是我不肯拿钱买安宁！三，三月前，流疫传至淮安，我……”
他为了流疫的事不被上报，以至于拔萝卜带出泥，导致他扣废制令被发
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